El problema de la calidad de la educación se encuentra en todos los foros sobre educación que se realizan en el mundo entero y en especial en Latinoamérica (OCDE, 2011). La búsqueda de soluciones, ha dado paso a varios esfuerzos que realizan los gobiernos de los países de la zona, aumentando los presupuestos asignados a la educación, generando reformas curriculares, ampliando la cantidad de horas de la jornada escolar e implementando sistemas de aseguramiento de la calidad, por nombrar algunas medidas.
Tomando en cuenta los datos sobre los aumentos de la cobertura y la universalización de la educación, objetivo que se ha venido logrando por parte de la mayoría de los países de América Latina., se plantea entonces, la necesidad de aumentar la calidad por parte de los sistemas educativos, directriz guía de todos los Ministerios de Educación en Iberoamérica.
Pero ¿qué es la calidad?, ¿cómo podemos medirla?, ¿están todos los teóricos de acuerdo en una forma de estudiar este importante tema?. Y una vez teniendo respuestas, ¿cómo hacemos para implementar planes de mejora en las escuelas que cambien los paupérrimos resultados presentados en los sistemas de medición de la calidad, tanto internos como externos?.Estas preguntas pueden ser respondidas, pero el tema de la calidad, no se ha agotado aún, por lo que se podría realizar una pregunta desde un ámbito político, lo que nos transforma en demasiadas cosas que medir.
El desarrollo del país requiere considerar como amenazas, el problema de la calidad. Estudiantes de secundaria y universitarios, están amenazados, pues sus talentos se sustentan en las experiencias previas que hayan recibido de las escuelas básica, pero también, dependen de las familias que se preocupen por ellos (DELORS, 1996). Pues bien, una buena base al inicio de la formación de una persona, según todos los estudios, permite predecir un éxito escolar a futuro.
Dada la importancia fundamental que esto tiene para Chile conocer la calidad de los niveles de educación preescolar y básica, se precisa urgentemente, investigar aquellos factores que afectan a la escuela primaria en dar educación de calidad, y así, sustentar modelos que permitan trazar hojas de ruta para la conquista del éxito, para la mayoría de los estudiantes actualmente, eso está muy lejos de producirse.
Los investigadores en educación y los profesores que se encuentran dentro del sistema escolar, se dan cuenta de la urgencia que tienen estos desafíos para el logro de la metas país y de las metas que se han propuesto los líderes de todas las naciones de habla hispana (Barber, 2007).
Las demandas por la calidad de la educación, vienen también, desde el mundo académico y de los estudiantes. Los investigadores colocan la búsqueda de la calidad de los sistemas educativos como el reto principal para esta década. Además, estuvo en el centro de las demandas que acontecieron en Chile en el año 2006, donde los estudiantes pedían Calidad.
El MINEDUC, a raíz de esta protesta social, convocó a variados actores involucrados en el tema educativo durante varios meses, sesiones que finalizaron en la presentación de las recomendaciones para responder a estas demandas, que produjeron la promulgación de la LGE . En ella se planteó la necesidad de establecer un sistema de educación de calidad, para que los alumnos, padres y apoderados, profesionales de la educación y sostenedores, al igual que la sociedad toda, pueda disponer de herramientas de discernimiento y de control de la educación, y permitir así, exigir los derechos que esta ley otorga.
A continuación, se revisan los antecedentes del problema que estamos definiendo.
En este viaje, América Latina lleva un equipaje muy pesado
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